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    “整首歌里唱的都是山，而没有怀念草原。节帅必须适应对草原游牧部落的管理方式。”

    刘锜感概不已，到了高原彷佛一瞬间脱离了大宋内地的繁华与文明，重回上古那粗狂蛮荒的时代。

    摆在宋军眼前的要么是神话中的西海，要么是西王母所在的昆仑山。后面祁连山、高昌、回鹘更是无数诸夏先祖战斗过的地方。

    宋军沿着无数先祖的踪迹，再次重返先祖征战过的沙场。这一次必须一劳永逸的将这片疆土管控在手中。

    所以打赢并不是关键，关键是遂行有效统治。

    听完赵怀恩从游牧角度的发言，刘锜认真的说道：“你说的有道理。用攻克草头鞑靼立威，震慑回鹘人，让他们退缩，放弃牧场。然后以西部拓荒政令，鼓励吐蕃各部过去抢占牧场。双方势必会激烈交战。”

    “无论吐蕃人输赢，王师都能找到汇集起来的回鹘军队。”

    更关键的是，宋军开始尝试以仲裁者的身份管理游牧的牧场。

    大宋官员对着地图，画出横平竖直的几道疆域线，就成为无数部落牧场的边界。

    这套操作，是大英帝国最熟悉不过的套路。

    宋军武力震慑下，不会有哪个吐蕃部落跨越疆域，征伐其他部落，夺其牧场。这能极大预防某一个部落进行兼并战争，迅速膨胀实力。

    而且有了地图约束，冬季，宋军可以轻松在山区的某一片牧场找到对应的部落。

    日后无论征兵还是收税，都会方便许多。

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